土地问题在马·伦纳德的经济理论中占有重要地位。1880—1883年他写了许多文章阐述自己的主张。他认为，土地问题的解决原则必须和实现国家工业化的总目标一致起来。也就是说必须促进农村资本主义的发展。具体主张是，必须顺应不可避免的土地资本集中的潮流，不应采取任何手段加以干预。土地兼并会产生大地主，但只要鼓励和引导他们在农业上投资，改进农业经营条件，就有可能使地主转变为农业资本家，这正是国家工业发展的要求。他还主张把农民从债务负担中解脱出来，以防发生阶级对抗，办法是广泛发展农村工业，容纳过剩劳动力；建立农村信贷网，向农民提供信贷。总之，他发展农业资本主义道路的主张是以发展地主土地所有制为前提，然后逐步向资本主义经营方式转变。这实质上是普鲁士道路。
马·伦纳德和达·瑙罗吉的理论基本上是一致的，两者相互补充，构成了一个理论整体。印度资产阶级经济学家正是把他们两人作为印度经济理论的奠基人，他们的理论后来为国大党所遵循，成了它制定经济政策的依据。
四、建立全国统一组织的趋势
19世纪70—80年代民族运动的第三个突出进展，是出现了建立全国统一组织的要求。这是运动发展的必然趋势，并且在新的一批地区性民族主义组织出现后表现得更加鲜明。从本质上说，这是民族资产阶级产生、印度各民族开始朝近代民族发展、资产阶级民族主义意识加强的结果。